JAV Prekybos departamentas (Prekybos departamentas) užbaigė siūlomus reglamentus (galutines taisykles), kad būtų įgyvendintas Prezidento skelbimas 10414, atleidžiantis iš Pietryčių Azijos importuotus elementus ir modulius nuo antidempingo ar muitų vengimo ir įtraukiant naują taikymo sritį.
Atleidimas nuo importo muitų dvejiems metams
Suprantama, kad paskutinės taisyklės paskelbimas yra atsakas į Kalifornijos fotovoltinių modulių gamintojo „Auxin Solar“ siūlomą anti-apėjimą. 2022 m. kovo mėn., gavęs daugybę peticijų, JAV prekybos departamentas pagaliau nusprendė pradėti Kinijos fotovoltinių modulių gamintoją. Dalis gamybos verslo perkelta į Pietryčių Aziją, kad būtų išvengta antidempingo ir kompensacinių muitų tyrimų.
2022 m. birželio 6 d. Jungtinių Valstijų prezidentas pasirašė Proklamaciją Nr. 10414, suteikiančią išimtis kristalinio silicio fotovoltiniams elementams ir moduliams iš Tailando, Vietnamo, Malaizijos ir Kambodžos, kurie yra iš dalies arba visiškai surinkti ir dvejiems metams eksportuojami į JAV.
2022 m. liepos 1 d. Prekybos departamentas paskelbė siūlomas taisykles, įgyvendinančias Prezidento paskelbimą Nr. 10414, viešų pastabų terminas – 2022 m. rugpjūčio 1 d. Iš viso buvo pateikta 16 pastabų, iš kurių 11 iš esmės buvo už siūlomą taisyklę, o 5 – apskritai priešinosi.
Pridėtos 180-dienos riboto naudojimo sąlygos
Paskutinė taisyklė, kurią reikia įgyvendinti šį kartą, įveda naują sąlygą, kad norint gauti šią išimtį, Pietryčių Azijoje užbaigti elementai ir moduliai „iki galiojimo datos turi būti naudojami JAV“, ty įdiegimas turi būti baigtas per 180 dienų nuo nutraukimo datos. . Tai yra, darant prielaidą, kad išimtis baigsis 2024 m. birželio 6 d., Pietryčių Azijoje užbaigti akumuliatorių moduliai turi būti panaudoti iki 2024 m. gruodžio 3 d.
„Galutinėje taisyklėje“ numatyta, kad antidempingo ir kompensaciniai muitai nebus apmokestinami Pietryčių Azijos elementams ir moduliams, įvežamiems į JAV iki nutraukimo datos, jei bus nustatytas priemonių vengimas.
Taisyklė netaikoma FE elementams ir moduliams, pagamintiems ir eksportuojamiems iš Kinijos, ir jai taikomi Kinijos PV elementams ir moduliams taikomi antidempingo ir kompensaciniai muitai.
JAV PV moduliai yra labai trumpi
Prekybos departamentas teigė, kad paskelbus pranešimą reikia nedelsiant imtis veiksmų, kad būtų užtikrintas tinkamas PV modulių tiekimas, kad būtų patenkinti JAV elektros energijos gamybos poreikiai.
JAV PV modulių rinka labai priklauso nuo importo. Remiantis statistika, JAV turi tik 5 GW kristalinio silicio modulių gamybos pajėgumų ir apie 2,5 GW plonasluoksnių modulių gamybos pajėgumų. Tarp importo šaltinių, nors tik mažiau nei 5 procentai yra iš Kinijos, daugiau nei 80 procentų produkcijos atkeliauja iš Pietryčių Azijos, kur Kinijos fotovoltinės įmonės yra įkūrusios gamyklas.