Birželio 6 d. Jungtinių Valstijų Baltieji rūmai paskelbė pareiškimą, kad ateityje saulės moduliams, įsigytiems iš Kambodžos, Malaizijos, Tailando ir Vietnamo, suteiks 24-mėnesio atleidimo nuo tarifų laikotarpį.
Anksčiau Jungtinės Valstijos Pietryčių Azijoje vykdė „anti-vengimo“ tyrimą, o tyrimas iš esmės buvo skirtas Kinijos fotovoltinės energijos įmonėms.
Netikėtai, atlikusi tyrimą, šių metų gegužę JAV Tarptautinė energetikos agentūra konstatavo, kad saulės energijos plėtros greitis JAV sumažėjo 6,8 proc. Pusei vietinių fotovoltinių projektų šiais metais gresia įrengimo rizika.“ Prezidentas Bidenas tą pačią dieną paskelbė nepaprastąją padėtį elektros energijos tiekimo saugumui ir sustabdė muitų taikymą Pietryčių Azijos „kovos su apėjimu“ tyrimui.
„Tarifai žemyninėje dalyje ir Taivane lieka galioti“, – pridūrė Prekybos departamentas. Tačiau pramonės atstovai tai vis dar interpretuoja kaip „JAV pakeitė savo požiūrį į muitus Kinijai“. Naujos politikos išleidimo dieną vietiniai PV modulių lyderiai LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar ir JinkoSolar pakilo atitinkamai 6,5 proc., 6,3 proc., 6 proc. ir 8,9 proc.
Kalbant apie tai, kodėl JAV fotovoltinės energijos politikos pasikeitimas Pietryčių Azijoje paskatins Kinijos fotovoltinių bendrovių akcijų kainas, turime pradėti nuo pradžių.
Vidaus fotovoltinės įmonės pradės augimą.
Fotovoltinis „liemenės“ žaidimas
Tarifai, kuriems JAV vyriausybė šį kartą atleido, yra „antisubsidijų ir antidempingo muitai“, vadinami „antidempingo ir antidempingo“ muitais. Naujoji politika nepanaikina kitų mokesčių, o tik pabrėžia lengvatas, tai yra atleidimą nuo galimų tarifinių baudų per ateinančius dvejus metus. Ir pasakė, kad jokių papildomų mokesčių nepridės.
„Dvigubas anti“ mokestis ir Kinijos fotovoltinės įmonės turi ilgą istoriją.
2012 m. Jungtinės Valstijos atliko „dvigubą anti“ tyrimą dėl Kinijos fotovoltinių elementų ir komponentų ir Kinijos susijusioms įmonėms nustatė 14,78–15,97 procentų kompensacinius muitus ir 18,32–249,96 procentų antidempingo muitus. Žemyninėje dalyje fotovoltinių modulių surinkimo vieta yra kilmės šalis, todėl Kinijos gamintojai, siekdami išvengti „dvigubo atvirkštinio“ mokesčio, nusprendė investuoti ir statyti gamyklas Pietryčių Azijoje, Amerikoje, Pietų Amerikoje, Meksikoje ir kitose vietose. . Pietryčių Azijos „liemenė“.
Praėjusių metų lapkritį vietinė Amerikos fotovoltinės energijos įmonė Kalifornijoje „Auxin Solar“ pateikė prašymą Prekybos ministerijai padidinti tarifus, nes negali konkuruoti su Pietryčių Azijos fotovoltinių modulių gaminiais kaina. Peticijoje aiškiai paminėta Kinijos „JinkoSolar“. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar ir kitos fotovoltinės įmonės.
Prekybos ministerija atmetė peticiją, motyvuodama tuo, kad „šios Kinijos dalys turi iš esmės pakeisti Pietryčių Azijos šalyse ir jos netaikomos tarifams“, tačiau „Auxin Solar“ nepasidavė ir vėl pateikė peticiją šių metų vasarį. metų, teigdama, kad Kinijos bendrovė „Shifting“ gamybą perdavė Pietryčių Azijos šalims, išvengia JAV muitų Kinijos saulės gaminiams, o Pietryčių Azijos šalių gamyklos gamybos procese taip pat plačiai naudoja Kinijos kilmės elementus, plokšteles ir kitus komponentus.
Galiausiai JAV prekybos departamentas kovo 28 d. pradėjo „kovos su apėjimu“ tyrimą, siekdamas patikrinti, kiek į Jungtines Valstijas importuotų fotovoltinių modulių komponentų buvo iš Kinijos įmonių. Įmonėms bus taikomos „retrospektyvios“ tarifinės baudos iki 250 proc. (249,96 proc., remiantis 12-metų maksimumu).
Tačiau pradėjus tyrimą neigiamas poveikis gali būti kur kas didesnis, nei iš pradžių tikėjosi JAV vyriausybė.
šovė į koją
Tarifų tyrimas dėl „apėjimo“ buvo atliktas tik ilgiau nei 80 dienų, o išimtis yra atleista. Tiesioginė priežastis yra ta, kad tyrimas JAV fotoelektros pramonę beveik įvedė į „chaosą ir sąstingį“.
Praėjus kelioms savaitėms po tyrimo, „The New York Times“ pranešė: „Atitinkamos fotovoltinės įmonės per kelias savaites atšaukė arba atidėjo 318 fotovoltinės energijos projektų, nes nerimauja, kad JAV įves tarifus keturioms Pietryčių Azijos šalims, o šimtai įmonių taip pat svarsto galimybę atleisti iš darbo“.
Fotovoltinės energijos gamyba Pietryčių Azijoje taip pat beveik paralyžiuota. Remiantis Amerikos saulės energijos pramonės asociacijos atlikta apklausa, beveik 80 procentų iš daugiau nei 200 Pietryčių Azijos fotovoltinės pramonės įmonių išvengs JAV tarifų atidėliodamos arba atšaukdamos saulės modulių pristatymą, o beveik 70 procentų įmonių teigė, kad bent Atleisti 50 procentų darbo jėgos. Kadangi 80 procentų JAV importuojamų komponentų yra iš Pietryčių Azijos, dauguma įmonių sustabdė arba atšaukė siuntas arba tiesiogiai padidino kainas, todėl beveik visi JAV elektros energijos projektai žlugo, o tai dar labiau paaštrino energijos tiekimo krizę.
„Vienos bendrovės peticija paralyžiuoti pramonę yra absurdiškas rezultatas“, – sakė Hopperis, Amerikos saulės energijos pramonės asociacijos prezidentas. „Priešryčių Azijos siuntų gabenimas sustojo, JAV fotovoltinių elektrinių įrengimas sustojo, o darbuotojai pradedami atleisti. Tyrimo apėjimas nukenčia saulės energijos pramonei ir kenkia mūsų šalies pastangoms kovoti su klimato kaita.
„The Wall Street Journal“ netgi pakomentavo, kad „Auxin Solar“ tapo „labiausiai erzinančia fotovoltinės energijos įmone“ JAV.
Susidūrę su fotovoltinės pramonės chaosu, 20 JAV valstijų gubernatorių, 22 JAV senatoriai ir 85 Atstovų rūmų nariai kartu paragino Bideną gegužės 17 d. nedelsiant nutraukti Pietryčių Azijos muitų tyrimą. JAV Federalinė energetikos reguliavimo komisija ir Šiaurės Amerikos Elektros patikimumo komisija taip pat perspėjo, kad esami elektros gamybos pajėgumai neatlaiko ženkliai didėjančios paklausos, o pasiūla ir paklausa yra labai nesubalansuota. Šią vasarą daug kur susidurs su elektros energijos tiekimo ir nuolatinio elektros energijos tiekimo nutraukimo rizika.
Žinote, palyginti su savo pirmtaku, Bidenas yra aktyvesnis sprendžiant visuotinio atšilimo problemą ir plėtojant švarios energijos technologijas. Pradėjęs eiti pareigas, jis užsibrėžė ambicingą tikslą iki 2035 m. išlaisvinti JAV energetikos pramonę nuo priklausomybės nuo iškastinio kuro ir leisti saulės energija patenkinti 40 procentų elektros poreikių.
Tačiau Pietryčių Azijos tyrimui įsibėgėjus, šis tikslas tapo sunkiai pasiekiamas.
Remiantis „US Photovoltaic Market Insights 2021 Review“ tyrimo ataskaita, kurią paskelbė Photovoltaic Industry Association (SEIA) ir „Wood Mackenzie“, 13 procentų fotovoltinių sistemų, kurių diegimas buvo baigtas 2022 m., buvo atidėtos metams ar daugiau arba buvo atšauktos. JAV federalinė vyriausybė teigia, kad dėl tiekimo grandinės problemų JAV trūksta saulės modulių ir įrangos, o maždaug pusei visų JAV dislokuotų saulės modulių 2023 m. kils pavojus.
Be to, nuo epidemijos protrūkio 2020 m., JAV skatino daugybę didelio masto gelbėjimo fondų, kad paskatintų ekonomiką, ir dėl to išliko aukšta vidaus infliacija, o kainų kilimo pažabojimas taip pat tapo svarbia užduotimi. . JAV prekybos atstovas Dai Qi gegužės 2 d. pareiškė, kad „bus imtasi visų politinių priemonių kainų šuoliais pažaboti“, ir užsiminė, kad taip pat svarstomas tarifų mažinimas Kinijos prekėms. JAV prekybos departamentas tą pačią dieną taip pat paskelbė memorandumą, kad komponentams, naudojantiems užjūrio silicio plokšteles, įskaitant kiniškas silicio medžiagas, nebus taikomi apėjimo apribojimai.
Siekdamos išsaugoti savo švarios energijos pramonę, natūralu, kad Jungtinės Valstijos suteikia Pietryčių Azijai dvejų metų muitų atleidimo laikotarpį. Dauguma Pietryčių Azijos gamintojų yra Kinijos finansuojamos įmonės, o susijusius produktus ir techninę pagalbą taip pat teikia Kinijos pusė, o tai prilygsta Kinijos fotovoltinės energijos įmonėms dvejų metų tarifų lengvatai. Atleidimas nuo muito. Siekdami atkurti gamintojų entuziazmą eksportuoti, Baltieji rūmai taip pat pabrėžė, kad PV modulių įmonės (įskaitant Kinijos bendroves), eksportuojančios į Jungtines Valstijas išimties laikotarpiu, neturės įtakos „anti-vengimo“ tyrimų. baudžiamas „retrospektyviais“ tarifais.
Tokios geros naujienos, nors iš pažiūros neturi nieko bendro su Kinija, netiesiogiai yra naudingos Kinijos fotoelektros įmonėms. Nenuostabu, kad jų akcijų kainos naujojo sandorio dieną smarkiai pakilo.
Puiki Amerikos rinka, geras pardavėjas Kinijoje
Dvejų metų tarifų lengvata tiesiogiai padidino mano šalies fotovoltinės energijos sektoriaus pasitikėjimą, o fotovoltinės energijos indeksas tą dieną pakilo 4,14 proc.
Tačiau ši politika dar palankesnė Kinijos fotoelektros įmonėms, kurios įkūrė gamyklas Pietryčių Azijoje. Pavyzdžiui, „LONGi Green Energy“ ir „JA Technology“ įkūrė gamybos bazes Malaizijoje ir Vietname, o „Trina Solar“ – antrines įmones Vietname ir Tailande. Nesvarbu, ar tai būtų vienpusiai, ar dvipusiai moduliai, Pietryčių Azijoje taikomi mažiausi tarifai ir per ateinančius dvejus metus „dvigubo atvirkštinio“ ir kitų tarifų nebus. Už vienpusius modulius eksportuojant iš Kinijos reikia mokėti daugiau nei 40 procentų tarifus, o eksportuojant iš Pietryčių Azijos – tik 15 procentų tarifus; už dvipusius modulius, eksportuojant iš Kinijos reikia mokėti daugiau nei 25 procentų tarifus, iš eksportuojant iš Pietryčių Azijos – 0 tarifų.
Birželio 6 d. Jungtinės Valstijos taip pat pristatė atitinkamą politiką, kad sustiprintų fotovoltinės pramonės plėtrą. Pavyzdžiui, leisti daugiau švarios energijos projektų įgyvendinti viešosiose žemėse ir įgyvendinti miesto ir kaimo vietovėse; rems saulės energijos darbo rinkos įvairinimą kuriant gerai apmokamas darbo vietas ir sukurs atsparią švarios energijos gamybos tiekimo grandinę sąjungininkams; investuoti į Puerto Riką Ji įgyvendino daugybę saulės energijos projektų ir paskelbė, kad iki 2024 m. pasieks 22,5 GW vietinės saulės energijos Jungtinėse Valstijose ir kt.
Už politikos pakeitimo slypi labai išaugęs instaliuotųjų pajėgumų poreikis JAV, kuris šiais metais pasieks 33 GW, rodo „TrendForce“ duomenys. Įmonės, turinčios didelę JAV eksporto dalį, taip pat atvers naujus augimo taškus, pavyzdžiui, JinkoSolar, parduodanti 16,3 proc. pardavimo Šiaurės Amerikoje, „Trina Solar“, kuri sudaro 10,54 proc. pardavimų Jungtinėse Valstijose, ir 16,07 proc. LONGi Green Energy pardavimų Amerikoje.
Padidėjusi fotovoltinių įrenginių paklausa taip pat paskatins keitiklių paklausą. Sumontavus fotovoltinę elektros energiją, jos generuojama nuolatinė srovė, o po energijos kaupimo ji taip pat yra nuolatinė srovė. Nuolatinė srovė turi būti galutinai perkelta į tinklą, o tam realizuoti reikalingas keitiklis. Per pirmuosius tris 2021 m. ketvirčius inverterių lyderio Sungrow verslas Jungtinėse Valstijose sudarė 25 proc.
Be to, anot Xinhua naujienų agentūros Vašingtono korespondento Xu Yuan ir The Wall Street Journal, neseniai buvo pranešta, kad Jungtinių Valstijų 301 tarifai Kinijai (mokesčių straipsniai apima fotovoltinius gaminius) gali būti atšaukti. Tai neabejotinai dar viena gera žinia Kinijos fotoelektros įmonėms. Numatoma, kad Kinijos ir JAV santykiai fotoelektros pramonėje artimiausiu metu bus daug harmoningesni. Tačiau Jungtinės Valstijos taip pat plečia savo vietinius gamybos pajėgumus. Pasibaigus dvejų metų išimties laikotarpiui situacija gali būti kitokia.